我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)年底前完成省級(jí)統(tǒng)籌
作者: 時(shí)間:2010/4/12 閱讀:2082次
人力資源和社會(huì)保障部于23日舉行三季度新聞發(fā)布會(huì)。新聞發(fā)言人尹成基表示,目前正在會(huì)同財(cái)政部研究2010年養(yǎng)老金調(diào)整方案,將繼續(xù)向待遇水平較低的人員適當(dāng)傾斜。另外,養(yǎng)老保險(xiǎn)年底前將基本完成省級(jí)統(tǒng)籌。
尹成基通報(bào)說(shuō),截至三季度末,全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員915萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%,與上季度末持平。今年以來(lái),我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。從每個(gè)月的城鎮(zhèn)新增就業(yè)情況看,進(jìn)入二季度以后,每個(gè)月的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)都保持在90萬(wàn)人以上。“所以我們認(rèn)為,今年的就業(yè)形勢(shì)到目前為止還是好于預(yù)期。預(yù)計(jì)到年底,完成今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人的目標(biāo)是沒(méi)有問(wèn)題的。在正常的情況下,到年末,我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)有可能達(dá)到去年的水平,也就是說(shuō),要在1100萬(wàn)人以上。”尹成基表示,從9月末和10月上中旬與應(yīng)屆高校畢業(yè)生的座談?wù){(diào)研來(lái)看,個(gè)別高校畢業(yè)生反映的所在學(xué)校就業(yè)率要比教育部9月1 日通報(bào)的就業(yè)率74%高,多數(shù)都在80%以上,有的甚至達(dá)到90%。
據(jù)介紹,年底前全國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,目前已有28個(gè)省份建立了省級(jí)統(tǒng)籌制度。也就是說(shuō),在省級(jí)范圍內(nèi),參保人員可攜帶養(yǎng)老關(guān)系自由流動(dòng)。這是今后全國(guó)統(tǒng)籌的前提基礎(chǔ)。
尹成基介紹,目前人社部正會(huì)同財(cái)政部研究2010年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的方案,“繼續(xù)向待遇水平相對(duì)較低的人員予以適當(dāng)傾斜。”
此外,我國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍。以城鎮(zhèn)居民、大中小學(xué)生、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員及困難企業(yè)職工、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等群體為重點(diǎn),逐步擴(kuò)大覆蓋范圍,還將適時(shí)出臺(tái)農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法和養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。抓緊制定實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)等醫(yī)改配套文件。
從今年10月1日開(kāi)始,我國(guó)在公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。從明年開(kāi)始,逐步在其他事業(yè)單位實(shí)施。
在解釋“養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)”和“農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法”為何遲遲未出臺(tái)時(shí),尹成基解釋說(shuō),金融危機(jī)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)產(chǎn)生了直接影響,大環(huán)境還不確定。再加上由于農(nóng)民工有相當(dāng)一批將來(lái)要返回農(nóng)村,必須使農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益能夠在農(nóng)村也得到延續(xù),這就需要逐步建立農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,“這個(gè)條件已在9月1日國(guó)務(wù)院正式頒布《開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)》之后形成了。”
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